“进店购买彩票，不仅能清晰了解合规要求，进行大额投注时还有专人提醒理性规划，感觉每一份信任都被悉心守护着。”宝鸡市民李先生在体育彩票实体店购彩时的真切感受，正是自2025年11月宝鸡市体彩启动市场风险专项治理以来，聚焦购彩者权益保护取得实效的鲜活写照。

为规范市场发展、整治突出问题，宝鸡市体彩以“精准治理 + 全链守护”为切入点，将全市525家实体店纳入全面覆盖检查范围，经过三个月的集中治理，以切实有效的举措筑牢购彩者权益保护的坚实屏障，推动体育彩票实现高质量发展与高水平安全的深度融合。

靶向施策，构建全维度治理体系

宝鸡市体彩针对销售市场容易出现的隐患，迅速启动专项治理行动，构建起“领导牵头、全员参与、闭环落实”的工作体系。成立以站长为组长，由领导班子成员及各区域专管员组成的专项治理工作领导小组，制定《宝鸡市体育彩票市场风险专项治理工作方案》，明确重点任务、实施步骤以及责任分工。创新建立“全员参与，发现问题即刻整改，次日晨会汇报复盘”的工作机制，确保治理工作不流于形式、取得实效。 

专项治理聚焦保护购彩者权益这一核心，开展精准化、立体化整治工作。重点打击“擅自利用互联网售彩、吃票、甩单”等直接损害购彩者利益的违规行为，严格监管“违规组织合买、返点销售、大额倍投管控不力”等扰乱市场秩序的经营行为。在实体店管理方面，全面核查基础信息的准确性，严格落实“三统一”管理要求，从源头上规范经营资质；在销售环节，严格执行大额预约实名登记制度，强化理性购彩引导，着重加强对大额购彩者的权益保护提醒，同时坚决杜绝未成年人购彩行为，构建全流程的权益保障链条。

为确保治理成效，宝鸡市体彩创新性地采用“区域自查 + 跨区域互查 + 领导带队抽查”的三维检查模式，特意挑选下午六点之后的销售高峰期开展检查，直击经营现场真实状况，坚决杜绝形式主义。对于排查发现的违规经营行为，秉持“从严从快”的处置原则，对1家违规使用花呗支付、1家存在违规甩单行为的实体店，依规采取停机三天的整改。

截至2026年1月，本次专项治理累计排查并整改各类风险隐患5处，所有问题均已整改完毕，代销者合规经营意识更加牢固。

知行合一，代销者筑牢合规前沿防线

“从事体彩代销工作后，经过系统培训以及专管员上门指导，更加明确了‘违规售彩不仅会损害购彩者的利益，最终也会让自己丢了饭碗’。”王女士在参加宝鸡市体彩组织的合规培训后深有感触。

（宝鸡市管理站开展代销者/销售人员合规销售专题培训）

专项治理期间，宝鸡市体彩同步开展分层分类培训，实现工作人员、代销者、销售员全覆盖。通过解读《彩票管理条例》《十禁止、十不得》等法规、剖析典型违规案例、现场互动答疑等形式，明确界定违法违规行为的法律后果，让从业者从思想层面认清违规销售的危害。与此同时，各区域专管员化身为“移动宣传员”，在进店检查过程中开展“一对一”精准培训，针对实体店日常经营中的合规疑点与操作难点进行现场指导，助力代销者掌握“理性购彩引导技巧、大额投注登记流程、未成年人识别劝阻方法”等实用技能。

如今，宝鸡市体彩实体店代销者主动拒绝违规操作、积极引导理性购彩已然成为行业共识。遇到大额投注者时主动提醒“量力而行”，遇到疑似未成年人购彩时严格核实身份，从“被动合规”转变为“主动守护”，成为保护购彩者权益的前沿力量。 

成效彰显，购彩环境更安心透明

历经三个月的专项治理，宝鸡市体彩市场呈现出“合规氛围浓厚、服务质量提升、购彩体验优化”的良好态势。专项治理期间，未发生侵害购彩者合法权益的投诉纠纷，体育彩票市场经营秩序持续向好。更为显著的变化体现在购彩环境的持续改善：彩票实体店基础信息精确规范，“三统一”政策落实到位，让购彩者能够安心消费；代销者主动提供合规指引与理性提醒，让购彩者既能感受娱乐乐趣，又能坚守风险底线。“如今，我们不仅清楚在实体店购彩最安全，还学会了理性规划投注金额。体彩的这些举措让我们购彩时更加安心、更加舒心。”市民张女士的这番心声，道出了众多购彩者的共同感受。 

下一步，宝鸡市体彩以此次专项治理为契机，构建合规经营长效机制，持续深入推进培训指导、强化日常监督管理、优化服务措施，让合规经营成为行业自觉行动，让权益保护贯穿购彩全流程，为广大购彩者营造更安全、透明、温馨的购彩环境，助力体育彩票公益事业稳健长远发展。

 宝鸡体彩管理站 张涛