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公益金公示,让彩票的公益性“看得见、摸得着”
2024-06-13 10:19:20 来源: 系统发布

彩票业为社会公益事业募集了大量的公益金,但大众对彩票公益性的认知还远远不够。彩票公益金年度使用情况公示,是社会各界了解彩票公益金使用领域、执行情况和所取得成效的重要途径。近年来,财政部积极推进彩票公益金公示的制度建设,各级彩票机构以公益金宣传作为重点工作方向,积极开展公益金宣传活动,让更多的人了解到彩票发行销售工作的目的和取得的公益成果,让彩票的公益性“看得见、摸得着”。

2021年6月17日,财政部印发《彩票公益金管理办法》,对旧版《彩票公益金管理办法》(财综〔2012〕15号)进行了修订,增加了公益金分配和使用的原则、项目管理制度及绩效管理等相关内容,明确了公益金使用公告应该公布的具体内容,并增加了相关处罚规定等。

公示时间

《彩票公益金管理办法》第二十七条规定:省级以上民政、体育行政等彩票公益金使用部门、单位,应当于每年6月底前,向社会公告上一年度本部门、单位彩票公益金的使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等。

追责机制

《彩票公益金管理办法》第三十一条规定:违反本办法规定,拒缴、拖欠、截留、挤占、挪用、虚列、虚报冒领、套取彩票公益金,改变彩票公益金使用范围的,不按规定向社会公告的,以及有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违纪违法行为的,依法责令改正,并视情调减项目预算支出直至取消。对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分;涉嫌犯罪的,依法移送有关机关处理。

进入6月之后,全国多个省级以上民政、体育行政等彩票公益金使用部门、单位,对上一年度的彩票公益金使用情况进行了公示。

公示内容较以往更加具体详细

2021年修订的《彩票公益金管理办法》明确了相关部门、单位公告的具体内容,为执行公告义务提供了具体的操作规范。

从近日多地相关部门发布的公告来看,多数部门、单位以文字和表格的形式按规定要求进行了公告,内容较以往更为具体,除了文字叙述内容,有的在公告中添加附件,以表格形式对本部门、单位彩票公益金相关情况进行全面、详细地公告;有的将各项公益金项目的负责人姓名和联系电话一并公示,便于社会各界监督。

例如湖南省民政厅于5月24日发布《湖南省民政厅关于2023年度福利彩票公益金使用情况的公告》,详细披露了去年湖南福彩公益金的使用去向:去年,中央下达彩票公益金及湖南省本级彩票彩票公益金用于养老服务类项目均超过50%,同时还支持了残疾人福利类项目、儿童福利类项目、社会公益类项目等。

退役军人事务部于6月5日发布了《关于公布2023年中央专项彩票公益金实施情况的公告》,2023年中央专项彩票公益金新增支持优抚医院能力提升项目,当年拨付2.7亿元,支持15所优抚医院购置医疗(康复)设备,以及与大型设备正常运行直接相关的环境维修改造。每所优抚医院1800万元,项目执行期2年,需于2024年底前使用完毕。

公益金使用情况公示常态化开展

近年来,各地彩票机构由被动转为主动,以公益金宣传作为重点工作方向,在力所能及的范围内,努力地开展公益金宣传活动,让更多的人了解彩票发行销售的目的和成效。

在彩票相关法规层面,《彩票管理条例实施细则》与《彩票公益金管理办法》均对彩票公益金资助项目做出要求。其中,基本建设设施、设备或者社会公益活动,均被要求在显著地方标明彩票公益金资助标识。随着彩票机构对公益金宣传工作的不断加强,近年来,中央彩票公益金资助项目基本实现了全部“挂牌”,各省市级彩票公益金资助项目也基本普及。

2021年6月,安徽省民政厅印发了《关于进一步加强福利彩票公益金资助项目标识设立管理工作的通知》,分类分项对资助标识的设立方式进行明确规定,推动福彩公益金资助项目的规范管理。各级民政部门可委托本级福利彩票机构建立福彩公益金资助项目库,以文字、图片、视频等形式记载项目内容、资助金额和使用效果等信息,条件成熟时可供公众查阅,以便于社会各界了解和监督。

与此同时,各级彩票机构也在彩票公益金宣传的内容和形式上不断探索,让人们能够方便快捷地在各种场景中了解彩票公益金的“来龙去脉”。例如重庆福彩在电脑票和即开票的票面上增加了公益金相关信息,购彩者通过扫描票面上的二维码即可得知手中的彩票所筹集的公益金的具体使用项目。

随着相关监管制度的不断完善,彩票公益金的使用和宣传将会更加具体、清晰。

 

来源:国彩推送