责任彩票概念从2017年提出到现在已经第四个年头，责任彩票从字面意思很难让人理解，到底什么是责任彩票，责任彩票又将如何影响体育彩票的发展呢？作为代销者应当怎样更好地落实责任彩票工作呢？

首先，什么是责任彩票？

作为国家公益彩票，体育彩票在依法合规运行、履行公益金筹集使命的基础上，还应对彩票发行销售过程参与者，以及对国家、对社会、对彩票行业及相关产业，在经济、法律、环境、慈善和伦理等方面承担任务与义务。

从责任彩票释义我们可以了解到责任彩票首先是依法合规运行的彩票事业，它发行的主要目的是筹集公益金。责任彩票承担任务与义务的首要方面即彩票发行销售过程参与者，具体包括彩票发行机构、销售管理机构、代销者以及购彩者等。其中数量规模最大的除购彩者外就是广大代销者队伍，代销者队伍对于责任彩票的理解是否深入直接影响了责任彩票工作落实的程度。

那么对于代销者，应当在责任彩票工作中承担什么样的任务与义务？第一，销售合法体育彩票。不擅自利用互联网销售彩票（互联网销售的彩票为非法彩票）；不销售境外彩票（销售境外彩票触犯刑法）。第二，合规经营体育彩票。根据彩票管理条例及实施细则，体育彩票代销者必须履行依法合规销售彩票的责任：即不进行虚假性、误导性宣传；不以诋毁同业者等手段进行不正当竞争；不向未成年人销售彩票；不以赊销或者信用方式销售彩票。第三，对购彩者予以关怀和提醒。向购彩者表明购彩的风险性，对于大额非理性购彩行为尽到劝导义务，防止损害购彩者利益的事件发生。第四，承担社会责任回馈社会。主动参与社会公益事业，宣传体彩公益金使用，感恩回馈社会。以上四个方面，对代销者的行为要求逐渐提升，也是代销者责任彩票意识不断发展的表现。目前绝大部分代销者都能够做到合法合规经营销售体育彩票，但是对于第三、第四项任务，需要代销者对彩票本身有更加深刻及成熟的认识。

其次、如何更好地落实责任彩票？

在销售管理机构、执法机关共同的管理监督下，现有体彩网点都能够做到依法合规销售体育彩票，责任彩票最基本任务已经完成。要将责任彩票工作继续升华，那么必须有一支认同体彩责任彩票的代销者队伍。代销者队伍要树立良好的责任彩票意识必须具备以下基本素质：

熟悉彩票资金的分配并能够准确地向购彩者进行传达。彩票资金的分配决定了彩票的发行方向是侧重于赌博或者是侧重于公益，国内销售的彩票，彩票资金分为三个部分：返奖奖金、公益金、发行费，发行费包含彩票机构运行费用及代销者佣金。国内销售的全国联网数字型游戏返奖比例都在51%以下，公益金比例在30%以上，发行费比例在13%以下。从返奖比例可以明显看出，将彩票作为一种博弈或者投资，必将损失惨重，因为他的期待回报率只有51%，任何一位理性的购彩者在得知这样的彩票资金分配比例后，一定会重新审视自己的购彩行为，是否是在可承受的范围内以一种娱乐的心态参与体彩公益事业。第二，能够主动干预购彩者的非理性行为并予以劝导。专营店代销者承担的费用较高，且彩票销售的不确定性让代销者对大额非理性购彩行为往往抱有默许的态度，因为此类投注行为短期能够带来较多的佣金收益，而大额非理性购彩往往会对购彩者造成较大的经济损失，购彩者就算短期内获取了一定奖金，其不断增长的欲望和对购彩行为的错误认知也会导致其在后来的购彩行为中损失惨重，所以作为一名负责任的代销者，对于顾客的非理性购彩行为一定要予以劝导和干涉，帮助购彩者端正购彩行为，防止其遭受重大经济损失。第三，坚决杜绝赊销行为。购买彩票、不能抱有赌博的心态，部分代销者在购彩者大额持续购彩后因未尽到劝导义务，出于帮助购彩者“回本”的思想或和购彩者关系熟络后同意其赊购彩票，从本质上，表明了代销者本人对彩票的风险性认识还不够彻底。购彩者需要赊购彩票，说明其购彩消费已经大大超出其承受能力，此时代销者不能动恻隐之情，一定要坚决劝阻其购彩行为，帮助购彩者止损，而不是赊销彩票，让购彩者蒙受更大经济损失。

多人少买，快乐购彩是责任彩票的愿景。彩票发行销售要得到社会的认可，必须要以负责任的态度对待广大的购彩者，彩票行业应当是布满鲜花的阳光大道而不是荆棘丛生的泥泞小路。

汉中体彩管理站  牟文锐